导语 目前,我国城市道路交通面临很多问题,比如道路拥堵、车辆混乱以及各类严重的交通违法行为,如机动车违法占道、随意停车,行人闯红灯等屡见不鲜。面对这种情况,各地采取了相应的解决办法,取得了显著的成效。但是,道路交通的管理是一项长期而艰巨的工作,各地也在积极探索更有效的方法使道路交通更和谐和顺畅。

 

201381218019651

北京:治堵、治乱、治祸  重点围绕“一牌、两闯、三乱”整治

 

  交通拥堵现在已经成为大城市的通病。统计显示,过去十年里,北京市机动车保有量增长了330万辆,增幅达到143%。而在今年119日媒体公布的2015年度中国堵城排行榜,北京依然毫无悬念位列榜首。“治堵”成了摆在北京交管面前的一大难题。

 

未标题-1

 

  启动交通秩序大整治行动:充分依靠北京市委市政府启动的全市缓堵行动计划,深入推进“治堵、治乱、治祸”,强力启动交通秩序大整治行动及春夏平安行动

 

  围绕“一牌、两闯、三乱”等突出违法行为开展行动:主要针对涉牌、闯红灯、闯禁行、乱行、乱停、乱放及酒驾、改装车为整治重点,实施集中攻坚。

成效

 

√  围绕“一牌、两闯、三乱”等突出违法:共现场处罚各类违法148703起、同比提升19%

 

√  具体各类违法行为查处情况:查处涉牌5891起,同比提升95%;“两闯”涉及闯红灯676起、同比提升5.4倍,闯禁行29062起、同比提升52%;“三乱”涉及逆行、占用公交车道、应急车道2754起、同比提升44%现场处罚违法停车3101起、同比提升1倍;拖车1142辆、同比提升4倍。整治战果显著,社会反响良好,治理工作取得良好成效。

虚线

 

 

济南

济南:转变思维方式 努力探寻城市交通管理的新路径

 

  与国内其他城市一样,济南市现在面临的城市交通问题是长期积累形成的,究其根源,与这些年来城市交通发展理念和规划建设模式有直接关系。就目前来看,城市拥堵是济南城市交通中的一大突出问题。2016年一季度,济南在网上被评为最拥堵的城市。

 

 

未标题-1

 

√  把交管工作纳入城市发展建设的整体格局:先后完成了两部地方性交通立法,加快跟进停车管理机制改革等工作。

 

√ 推动交通管理的社会参与和共治:成立反酒驾联盟,持续创新轻微事故快处快赔机制等。

 

√ 打造体现公平和效率的交通环境:推动公交优先,保障路权,打造城市慢行生活空间,构建城市交通的公平和效率。

成效

 

  缓解了交警部门承受的压力:交警的工作由“被动应付”转变为“主导推动”。困扰城市交通发展多年的一些机制性问题正得到初步解决。

 

 改善了交通秩序:保障了消防、医疗等应急生命通道,美化了社区环境、提升了居民生活品质。

 

 保障了公交路权:推进了城市交通集约化出行,成功引导群众合理出行。

虚线

 

 

14-150420154949120

杭州:治堵治乱 交警在部门协同和推进公交发展上下功夫

 

  城市道路交通突出问题一是堵,二是乱。两者往往是伴生的,因堵生乱,由乱致堵,但堵和乱只是表象。从杭州情况看,目前产生堵情乱象的原因主要是资源供给不匹配、通行权利不明确、交通行为不规范以及上游下游不协同4个方面。城市道路交通突出问题错综复杂,既需要公安交警部门充分发挥主体作用,也需要党委政府牵头、部门联动来实施综合治理。

 

未标题-1

 

√  增强部门协同,高效实现治理目标 :积极向党委、政府建议,增强部门协调,引入交通工程,介入规建等上游环节。

 

√  扎实推进公交优先战略,促进出行结构的优化:大力发展城市公共交通,优化公交路线、延长服务时间;加快常规公交、快速公交、出租车、地铁等的建设和整合。

成效

 

  实现了将交通工程引入到城市规划和基础建设中:杭州交警均充分利用《道路交通安全法》等法律法规,积极参与其中,从而实现将交通工程引入到城市规划和基础建设。

 

  从根本上调整了城市交通的出行结构:大力发展城市公共交通,同时加强综合交通枢纽、大型社会停车场与公共交通之间换乘体系的建设,从而从根本上调整城市交通的出行结构。

 

wKgB4lLFDfOAIlYvAANVRt-OEU438

南宁:电动车管理迈向精细化 推出“以学促管 学罚结合”新模式

 

  电动自行车管理是当前全国城市交通治理普遍面临的难题,特别是对南宁这样的南方城市最为突出。据了解,目前南宁市区电动自行车多达165万辆,平均每2名市民就拥有一辆,出行比例达到33.98%,主干路断面流量每小时1.2万辆,出行密度位居全国前列,电动自行车不仅加重了路网负荷,也加剧了城市交通拥堵。

 

 

成效

 

  创造性地推出“以学促管”“学罚结合”的 “六个学”新模式 :看录像学、抄法规学、现场讲解学、执勤体验学、机动灵活学、登记上牌学新模式,对电动自行车违法当事人一律责令参加现场交通安全学习,对严重违法或多次违法的当事人还要对其进行罚款处罚。

成效

 

  涉及电动自行车的交通事故大幅下降:201614月,南宁全市电动自行车交通事故死亡12人,同比下降了50%

 

√  涉及电动自行车交通违法大幅下降:在市区主要交通路口,电动自行车守法率大幅提高,闯红灯、占道、逆行等乱象基本消失。

虚线

 

 

天津

天津:综合治理 按照“堵住增量 消除存量”的思路开展工作

 

 

  针对近年来天津市日益增多的机动三轮车严重影响道路交通秩序、危害交通安全的问题,天津市交管局积极建言献策,推动综合治理,积极开展综合治理机动三轮车工作,取得了良好的效果。

 

未标题-1

 

√  成立综合治理机动三轮车工作总指挥部:综合治理工作的政策制定、指挥协调、组织实施和推动落实。各区县政府分别成立分指挥部,实行属地化治理。

 

√  按照“堵住增量、消除存量、提高质量、严管余量”的工作思路开展治理工作:20141月起开展了为期6个月的综合整治行动。

成效

 

√  堵住了增量,消除了存量:关停非法生产企业104家、销售及维修改装网点300个;回购机动三轮车8.4万余辆;新增新能源汽车626辆;拦检机动三轮车1.5万多辆次。

 

形成了浓厚的治理氛围:通过开展社会宣传,群众逐渐形成了“不买、不开、不坐机动三轮车的氛围。

 

上海

上海:全警动、全市动、全民动  全面遏制道路交通违法行为

 

上海市局从3月下旬开展了道路交通违法行为大整治行动,提出了“1+4”的工作目标。“1”个总目标:通过大整治行动,确保全市道路交通秩序取得全新面貌;“4”个分目标可概括为“四个显著”,即突出违法行为显著减少,道路交通秩序和通行能力显著改观,道路交通基础设施显著优化,道路交通参与者尊法守法意识显著提升。

 

 

未标题-1

 

突出重点 以点带面:聚焦10类突出违法行为,在路面开展严管重罚,对违法企业、商店、窝点做到“有证严处、无证取缔”,对重点人员开展上门教育,对专业运输单位要求建立内部叠加处罚制度。

 

强化各方协同,全覆盖宣传:投放交通守法公益广告和横幅,组织“平安马甲”和交通文明志愿者。研究道路交通违法关联个人征信、关联居住证积分的相关政策。

成效

 

具体各类违法行为查处情况:抓获10大类交通违法犯罪嫌疑人1657名(妨碍公务807人),其中刑事拘留721人、行政拘留936人,缴获交通类假牌假证4万余张。325日起,全市共查处10大类突出违法行为279万余起,同比上升266%

 

设备建设强化常态长效:建设1.8万套抓拍违法停车电子警察设备,利用警车、公交车、救护车等行车记录仪记录信息查处交通违法行为,向社会推出市民群众视频举报交通违法措施。

虚线

 

 

414_1

深圳:运用“大数据+交通管理”的思维 大力开展交通秩序综合治理

 

  近年来,深圳交警支队认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的城市发展理念,以深化改革创新为原动力,以情报为主导,运用“大数据+交通管理”的思维,深入开展“法治通城”行动,大力开展交通秩序综合治理。

 

 

未标题-1

 

√  情报驱动,提供精准打击新手段:建立了“DA”(数据“Data+打击“Attack”)新模式,组织开展了“DA”系列行动。

 

√  科技驱动,为城市交通管理提供有力的支撑:大数据研判平台、“二次识别”技术、警务魔方以及OTN网等技术支撑,使交警在秩序整治、事故预防、交通疏导、为民服务等工作中有了更加广阔的发展空间。

成效

 

√  组织开展的“DA”系列行动:共查扣各类违法汽车3.08万辆,打掉各类涉车犯罪团伙8个,侦破奔驰司机占用应急车道被罚全国最高罚款、假套牌粤港(澳)车21辆等一批重大案件。

 

√  在秩序整治、事故预防等工作中有了更加广阔的发展空间:通过建立交通信息公共服务平台,向市民及时推送交通拥堵、交通违法、路况视频、停车诱导等信息。

虚线

 

 

成都

成都:坚持集中治理 迅速扭转交通乱象突出局面

 

  成都作为全国汽车第二城,又是典型的自行车王国,1800多万人口、540多万名驾驶人、380多万辆汽车以及440多万辆电动自行车组成了庞大交通流,交通管理压力挑战持续加大。一直以来,成都市委、市政府将“交通先行”列为城市发展的“五大兴市战略”之首,市局党委也将缓堵保畅作为全市公安工作的重要能力之一加强建设。

 

 

未标题-1

 

√  充分发挥公安主力军作用:2016420日起,举全警之力,强势启动了为期三个月的中心城区突出交通违法行为集中整治行动。

 

√  注重从交通问题的源头切入:联合市级部门推进实施治本之策,整治行业乱象等。

成效

 

√  初步形成了对交通违法行为的有效震慑:在近半个月整治中,共查处各类交通违法35.05万件,暂扣车辆1174辆,依法拘留50人。

 

√  交通事故报警数量下降:通过集中整治,近期接到的群众拥堵报警、交通事故报警、群众投诉违法乱象情况,环比分别下降30%24.3%13.8%

  面对城市交通管理的矛盾及难题,城市交通管理部门有何种思考和见解呢?下面我们来看看济南、深圳以及南宁等城市针对解决城市道路交通严重违法问题的探讨。

√  济南交警:解决城市交通问题应该有点战略思维

 

 

第一是要从城市交通发展的顶层设计和决策部署上,引导城市绿色交通的发展。突出绿色交通,对小汽车的出行扩张要加以限制;对城市道路的宽度以及机动车道、非机动车道、人行道的宽度、车道数都应该有严格的考核标准和要求;要严格控制对城市带来巨大伤害的高架路建设,对城市轨道交通建设的审批应该放宽或放开,将小汽车的出行率控制在一定范围之内,公共交通的出行率必须达到一定的标准。

 

 

第二是从城市道路交通工程和基础设施的精细化、智能化方面入手,实现道路交通的公平正义。要立足交通基础设施的公平化,关注公共交通和绿色出行,严格控制小汽车。还要加强交通工程和基础设施的智能化、精细化建设。确立规则,体现公平公正,规范交通参与者的交通行为。关注和保障“人”的通行效率的最大化,为公交车、行人、非机动车提供平等的、安全的、高效的出行环境。

 

 

第三是要先进的理念统一一个城市对交通发展的认识,形成“社会共治”。人的交通行为是城市交通决定性的因素。小到个体交通方式的选择,大到对城市发展模式的选择,这种选择决定了我们城市交通未来发展的方向。因此,只有形成共识,才能有一致的行动,我们的城市交通才有希望。我们的城市交通应该是以公开、参与、共享、共治为基础的。

√  南宁交警:解决城市交通问题要“坚持问题导向 突出整治重点”

 

  电动自行车管理是当前全国城市交通治理普遍面临的一大难题,特别是对南宁这样的南方城市最为突出。但是,针对电动自行车的突出问题,南宁市委、市政府按照“什么问题突出就整治什么问题”的原则,将电动自行车作为城市交通治理的“牛鼻子”来抓。在整治行动中,坚持运用法治思维,强化依法治理,创造性地推出“以学促管”、“学罚结合”的新模式,实现了电动自行车交通治理的新突破。

 

 

√  深圳交警:利用科学技术的推动力 为城市交通管理提供有力的支撑

 

  深圳交警支队高度重视科技系统建设应用,特别是四项关键技术,为交警工作带来了革命性的改变,极大提升了工作效率:

 

  一是大数据研判平台,实现了对卡口数据运算的秒级响应,成为了民警使用最多的一个系统;二是“二次识别”技术,日处理图片能力达到1000万张;三是警务魔方,成为了情报分析的核心武器,将支队内所有的数据库汇聚在一起,支持用各种条件进行比对、关联、碰撞,从而实现数据挖掘;四是OTN网等技术支撑,实现400G带宽的传输能力、超过20P的数据存储能力、百亿级的数据处理能力。这些新技术,使深圳支队在秩序整治、事故预防、交通疏导、为民服务等工作中有了更加广阔的发展空间。

中国交通安全联盟倡议书
我们严格遵守道路交通安全法律法规,携手共建中国交通安全联盟,以实际行动践行倡议,珍惜生命、关爱他人,守护交通安全的生命线...   阅读全文>>
中国交通安全联盟
交通安全专题
关注我们
  • 122交通安全网微博

  • 122交通安全网微信

    微信二维码

    122交通网微信订阅号